【MyGoNews方暮晨/臺北報導】行政院已於2012年3月19日核定經(jīng)濟部提報之「大陸人民來臺投資業(yè)別項目」修正案，新增開放部份公共工程項目核準陸資來臺投資。有關部分學者憂公共工程開放陸資來臺投資後，國內(nèi)公共工程將受中國操控之疑慮部分，行政院公共工程委員會表示，國內(nèi)大部分之公共工程仍係由政府編列預算投資興建，即由政府出資交由民間承攬興建，因國內(nèi)目前並未開放陸資可投資經(jīng)營營造業(yè)與尚未承認工程專業(yè)簽證(技師服務業(yè)未開放)，因此政府公共工程之承攬主要由國內(nèi)營造業(yè)負責，相關技術人員仍由國內(nèi)擔任。
 
至開放陸資來臺投資公共建設部分，係僅就目前開放民間(含外資)投資之部份公共工程項目，由陸資投資擔任我國參與公共建設之民間機構(公司)的股東，而非由其承攬營建工程；民間機構依照促進民間參與公共建設法的規(guī)定負營運之責，興建部分仍是國內(nèi)營造等產(chǎn)業(yè)負責、並由國內(nèi)專業(yè)技師簽證，因此不會衝擊國內(nèi)產(chǎn)業(yè)，也不會有大陸的豆腐渣工程情形，反而因公共建設之增加而有擴大內(nèi)需，增加就業(yè)機會之正面效益。
 
工程會強調(diào)，陸資來臺投資(非承攬)公共建設項目，由各部會依照「國家安全、產(chǎn)業(yè)衝擊、社會觀感、產(chǎn)業(yè)發(fā)展」等原則評估；凡涉及國家安全(如國防、科技、航空站空側及管制區(qū))、衝擊國內(nèi)產(chǎn)業(yè)(如農(nóng)業(yè)、育成中心)、影響社會觀感(如醫(yī)療、水電、公立學校及社教機構)等，均未開放。已開放的項目，也訂有相關配套措施，例如限制投資的項目、地區(qū)、持有股份比例或限制陸資對投資事業(yè)不得具有控制能力等。
 
政府機關辦理陸資投資之促參案件，在前置階段即需檢視可否由陸資投資參與，並詳列在公告招商文件；申請人依公告規(guī)定備標，並且經(jīng)過嚴謹?shù)恼鐚徫瘑T會審查，若成為最優(yōu)申請人，並先向經(jīng)濟部投審會取得投資許可；資金匯入前，還要經(jīng)過投審會審定，如果需要成立專案公司，還要依我國公司法成立公司，才能跟機關簽訂促參案件的投資契約。簽約之後，機關也可以依投資契約把關監(jiān)督。